龙陵黄龙玉：内强外引拓新路

4月9日至16日，第23届亚洲乒乓球锦标赛在江苏无锡举行。云南龙陵黄龙玉以“金镶玉”的形式，作为唯一指定玉种制作比赛奖牌。

自2004年龙陵黄龙玉亮相以来，经过10多年的发展，已基本形成以龙陵原产地为核心、保山黄龙玉开发公司为龙头、龙陵黄龙玉文化产业园区为依托，龙头带动、园区牵引、富民富县的产业化模式，并在全国23个省市及港澳台地区建立起了营销网络，不断扩大龙陵黄龙玉的国内国际知名度和品牌影响力。通过内强管理、提品质，外引企业、亮品牌，龙陵黄龙玉正健步走向世界。

按照统一开发、整合资源、提高加工工艺水平、创建国际知名品牌的发展思路，龙陵县通过招商引资成立了保山黄龙玉开发有限公司，界定采矿区34.78平方千米，其中主采区1.68平方千米，以公司为主体对小黑山主矿区黄龙玉资源进行统一开发。

在《龙陵县人民政府关于小黑山首采区收益分配的意见》的实施基础上，龙陵建立健全矿石开采、仓储、公盘交易等管理经营体制和分配机制，建立了政府、企业和群众利益共享的分配机制：公司与政府按65%与35%的比例分配公盘交易收益后，政府再把自身获取收益部分的80%分配到乡、村、农户，另外的20%用于矿山管理，实现了权责明确、互利共赢的局面，开创了国内珠宝玉石矿山利益分配的先例。

同时，龙陵还成立了黄龙玉协会，在全国23个省（市）发展会员1850多人；结合龙陵实际制定了《黄龙玉公盘交易规则》、《黄龙玉公盘交易民间资源入场交易实施细则》等规则；由保山黄龙玉公司投资建成了占地面积15.3亩、建筑面积1.36万余平方米的黄龙玉公盘交易中心，规范了市场运行秩序。截至今年3月，已成功举行了35次黄龙玉公盘交易会，销售矿石623吨，交易额2.17亿元。2011年至2017年间共实现黄龙玉产值60.44亿元。

龙陵坚持开发与建设并重、利用与保护同行的方针，用绿色理念办工业，着力建构生态型矿山，矿采到哪里，植被就恢复到哪里。该县出台了矿山生态环境治理有关政策和规定，层层签订责任状，严禁私开乱采，确保开采一片，绿化一片；制定了《龙陵县黄龙玉矿山整治工作方案》，成立了小黑山警务室和护矿队对矿山进行巡查守护，抽派干部对矿山进行专项综合治理，打击处理各种私挖乱采黄龙玉矿石行为，有效保护了资源和环境。

为扼制黄龙玉开发利用中私挖乱采现象，2015年1月1日，《云南省龙陵黄龙玉资源管理条例》正式施行，标志着云南龙陵黄龙玉资源管理工作步入法治化、规范化轨道。

为做大做强黄龙玉产业，龙陵县打出了一套漂亮的“组合拳”：在县城建起了珠宝城、黄龙玉文化产业园、黄龙玉检验中心和黄龙玉文化广场，正在建设黄龙玉博物馆、黄龙玉研究所；投资3000多万元建成的黄龙玉交易市场建筑面积3000多平方米，设有室内商铺760个、露天商铺1200个，已吸纳2000多商户进场营业；镇安、黄草坝、龙新、蚌渺、朝阳、象达等地也建起黄龙玉交易市场。

从规范行业管理，建立诚信市场，树立产业品牌等入手，龙陵全力培植打造“龙陵黄龙玉雕”这一名片，明确要求商家价值500元以上的黄龙玉成品必须经过质量检验鉴定后才能上柜销售，做到质检证书、商标标识、保养须知卡三证统一。目前，“龙陵黄龙玉雕”已获得“云南省著名商标”荣誉称号，龙陵也获得了“中国珠宝首饰特色产业基地”的殊荣。

今天的龙陵，已成为充满生机与活力的珠宝集散地，拥有集毛料批发、成品设计加工、批发零售、文化推介等全产业链；珠宝交易除黄龙玉毛料和成品外，还扩大到了翡翠、玛瑙、水晶、木雕、奇石等领域。目前，全县有黄龙玉商家3000余户，从业人员2.5万人，其中国家级玉雕大师2人，省级玉雕师11人，其他玉雕师123人，形成了人才支撑品牌带动、坐商行商齐步走、产工销齐头并进的良好局面。

然而，随着黄龙玉产业的快速发展，龙陵县缺乏本土优秀玉雕人才的瓶颈日渐凸显。为突破这一瓶颈，该县探索出一条依托资源优势校企联合办学的新路径。2011年，引进福建华盛玉雕和龙陵县职中联合开办玉雕职教专业，目前已招收15个班675人，毕业学生322人，有81人获得云南玉雕师资格；同时，还依托网络培训学校在镇安、朝阳、蚌渺等地开办了3个黄龙玉雕刻培训点，培训民间玉雕人才，目前已有2100人从该培训点结业，成为拥有一技之长的新型农民。

龙陵县紧紧抓住国家实施“一带一路”“孟中印缅经济走廊”“沿边经济带”等战略机遇，按照“高起点规划，高水平建设”的思路，狠抓黄龙玉文化产业园区建设，全力打造产业聚集平台。

龙陵黄龙玉文化产业园区位于县城南片区，占地面积377.7亩，规划建筑面积80余万平方米，总投资20亿元。园区建设分两期进行，项目一期主要由企业按照规划自主实施，截至去年底已完成投资4.6亿元，建筑面积达32万平方米；项目二期由政府和企业合作共建。

近年来，该县完成了园区水、电、路基础设施建设，开通了程控电话、信息宽带和有线电视，并建成了配套生活服务设施；坚持为落地企业“培土施肥”，组建了企业服务团为企业提供面对面服务。2013年以来，共派出5批企业服务团68人进驻55家外来投资企业，为企业解决项目建设、生产中的各类问题。此外，10多户文化企业和省内外1000余户黄龙玉个体商户已经进驻园区。2015年10月，龙陵黄龙玉文化产业园区被命名为“云南省文化创意产业园区”。

为扩大黄龙玉的品牌影响力和辐射力，龙陵县以宣传推介为抓手，加大黄龙玉文化整体包装、营销策划和宣传推介力度。2011年，“龙陵黄龙玉雕”地理标志证明商标成为国内珠宝玉石的知名品牌，提升了黄龙玉的品牌影响力和市场认知度；2010年以来，龙陵多次参加国际珠宝展，参展的黄龙玉作品共获得703个奖项；该县组织商家参加在昆明、上海、西安等城市的专业珠宝展会和国家级玉雕大赛，均获得好成绩；近年来，以龙陵黄龙玉为主要材质的奖牌也得到不少国际国内体育赛事的青睐。

通过内强管理、提品质，外引企业、亮品牌，龙陵黄龙玉实现了从卖原料到产品深精加工的华丽转身，黄龙玉产业真正成为富民富县的支柱产业。